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第六十三回 建立军政新体系
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第六十三回建立军政新体系
巫咸欣然受命说：“臣刚到西陵，归顺玉皇，未建寸功，就受陛下恩封，真不好意思。”
玉皇说：“巫爱卿说哪里话啊，你原本就是炎帝帝裏时代的重臣，如今你率巴族归顺我有熊，鄙人只是恢复你原职而已，论功劳，
你在当今之时率巴族来投，大壮我有熊的国力与军威，可谓是功勋显赫，永垂青史啊！”
巫咸说：“那臣明天就回巴族，带全族人来投玉皇。”
玉皇说：“巫爱卿不要着急大，既然你来到西陵，当了鄙人的巫正，鄙人还得好好向爱卿讨教卜巫占星之术，同时，要爱卿与众位大臣一起研究军国大计，尤其是要研究我华夏、巴蜀大联盟之后如何建立新的军政体系的问题。”
巫咸说：“那好，臣就留几天，等军政大计商定好后，臣就立即回巴族，安定民心，安抚一方。”
这时，侍卫进来报告说：“晚宴已经备好，请玉皇、皇妃带贵宾入席。”
于是，玉皇和王凤一起起身，陪巫咸到国宾馆下榻赴宴，风后、力牧、岐伯、苍颉、大常、大封、应龙七人都出席作陪。当晚，玉皇要风后通盘考虑一下巴族归顺后整个有熊国政体组织机构的设计方案，要力牧考虑整个军队设置的方案，并用千里传音之术通知国师容成带项先生，和通知屠龙、后土、祝融、宁封连夜动身，到西陵参加有熊国军政要员会议。
第二天，玉皇上早朝，他命侍卫到国宾馆宣巫咸入朝，对众臣宣布了巴族来归及封巫咸为巫正的任命。
散朝后，容成和项先生、屠龙、后土、祝融、宁封一齐赶到旺苍，玉皇首先召皇妃王凤、国师容成、项先生、国相风后、大将力牧小范围商议军政大计。他先主持说：“这次巫咸率巴族来投我有熊，我有熊的国土和人口就成倍增加，这样，从泾河流域的王村、玉都到陇东湟河、洮河流域的靜宁、会宁、宁远，再到西陵旺苍以西的华族、夏族、白鼠族、苍族、岐族、蜀族、巴族形成了一个大联盟，与炎帝罔榆、九黎蚩尤形成了三足鼎立的形势。如何巩固这个大联盟，与罔榆、蚩尤集团抗衡，并在今后的决战中取得完胜，是摆在我有熊国君臣面前急需解决的一大课题。我已通知国相和将军预先通盘考虑一下国体与军队建设的方案，下面就由国相先说说他的意见。”
风后说：“臣以为要巩固华、夏、蜀、巴四大部落与其他中小部落的大联盟，必须打破原先各部落割据，分而治之的局面，形成一个有权威的中央枢纽及分区管理的架构。”
容成国师插话说：“国相的思路与我考虑的不谋而合，我们确实不能沿用炎帝时代那种部落自治的体制了。”
玉皇说：“那请国相先具体说说怎么分区？”
风后说：“臣以为华族是这个大联盟中的核心，因此，臣想将这大联盟分成玉华、金华、女华、少华、翠华五个区来管理，其中玉华以玉皇领导的有熊部落为核心，女华以皇妃领导的西陵部落为核心，金华以巫咸领导的西方巴族部落为核心，少华以夏部落为核心，翠华则以蜀部落为核心，其他中小部落则按地区联系的紧密程度划入这五华区域中管理。”
国师项先生插上说：“国相设计的五华分治的体制不仅突出了有熊国的核心主导地位，又考虑了以大带小，发扬大部落在联盟中的主力军作用，这样，玉皇就能全面统领和控制这个大联盟。”
皇妃王凤说：“国相提的五华体制还颇具文采吗！”
玉皇说：“好，这分区的问题就按这五华方案定下来，那中央枢纽怎么设置呢？”
风后说：“臣以为这中央枢纽必须从有熊国的小朝廷转变到大联盟的大朝廷观念上来，在这个大朝廷中，玉皇当然是元首、总统领，所有朝廷成员都要忠于元首，尽职尽责。元首本着知人善任、择贤任能的原则将各部落中最有威信、最有能力的人选进朝中任职，这样，中央枢纽自然就有威望与架控五华的权力。”
玉皇说：“这个当然了，你说说大朝廷的官员怎么设置？”
风后说：“自古以来一国有王必有相和将，臣以为相位不能少设，也不能多设，如只设一人，易产生独断专横，欺上瞒下的陋习，如设两人，易产生正副对立，内部争斗的局面，多设了，恐有人浮于事，办事不力的毛病，所以，臣主张设上中下三相，也可称三台，上台全面负责相府之事，中台和下台协助上台管理，两人又各自分工。”
玉皇说：“行，我同意三台方案。其他怎么设？”
风后说：“相位定后，就是设将的问题，大将自然只设一位，偏将要设几人，请力牧将军考虑。”
力牧说：“臣以为设偏将职位设二人足矣！只是司马职位仍需设置。”
玉皇说：“行，将位就按一正两副考虑，司马按一位设置。”
风后说：“接下来是考虑设正的问题，除了东南西北中这五正分管五方事务外，臣认为还要设癝正、水正、火正、金正、土正、木正、巫正、史正、陶正、医正、乐正这十正来管各行各业的事务，至于每正各设一官就行了，有的可以一人兼管二正的事务，如北正后土就兼管了水正，中正大常就兼管了癝正，西正大封就兼管了金正和司马，南正祝融兼管了火正。”
玉皇说：“行！正就按国相所说的意见设置，正以下还需设些什么机构呢？”
风后说：“此外，还要设纠俗、变复、州络、决法、测日、测月、制历等官。”
玉皇说：“这大联盟的政体设置方案已经清晰，下面请力爱卿说说军队体制的问题。”
力牧说：“臣以为整个大联盟的军队都要由大联盟的元首统一组织，统一调度，统一指挥，不能任由原先的各部落辖管。所以，臣考虑设中央军和地方军两种来设置，中央军由中央枢纽直接统领，地方军由五华分区统带，但中央枢纽可以直接指挥。”
国师容成说：“力牧将军的设想与国相考虑的方案不谋而合啊！”
玉皇问：“那中央军怎么建？”
力牧说：“中央军按所属军队得主力，设为天干甲、乙、丙、丁、戊、已、庚、辛、壬、癸等十支，分置八方与中央，与八卦（天下方位）相对。其中甲乙两支分布在东方，丙丁两支分布在南方，戊己两支分布在中央，庚辛两支分布在西方，壬癸两支分布在北方。”
玉皇问：“那地方军怎么建？”
力牧说：“地方军按十二地支对应，建立子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戊、亥等十二支部队，除了五华每个区统辖两支外，中央枢纽直接统辖两支。其中子亥两支分布在少华区，寅卯两支分布在翠华区，申酉两支分布在金华区，已午两支分布在女华区，丑未两支分布在玉华区，辰戌两支直接分布在中央。”
项先生说：“这辰戌两支实际上就是中央的卫戌部队。”
力牧说：“是这个意思。”
皇妃王凤说：“力牧将军考虑得很全面，也很科学。”
玉皇说：“行，我看这军队体制就这麽定。接着，我就召开军政要员会议，听取他们的意见后明天上朝再宣布。”
于是，玉皇在偏殿中主持召开了有熊国第一次军政要员会议，皇妃王凤、国师容成、项先生、国相风后、大将力牧、天师岐伯、史正苍颉、巫正巫咸、癝正大常、西正大封、东正屠龙、北正后土、南正祝融、陶正宁封、木正赤将子舆、医正俞跗、乐正伶伦、部将应龙、司皇直等人参加。他要风后、力牧分别向会议作了大联盟政体与军队设置方案的报告，征求大家的意见，巫咸带头说：“国相和将军所考虑的方案正是我当年在罔榆朝中所提出的政见，但不被罔榆重视，更没有采纳，如今在玉皇朝中能实施，我十分满意，非常赞成，我回到巴族，一定坚决按此方案贯彻。”
接着，天师岐伯、史正苍颉等都表示赞成。
第二天上朝，玉皇在朝上宣布以风后配上台，受金法；天姥配中台，受天录；五圣配下台，受道級；力牧仍为大将，受准斥；巫咸为巫正，岐伯仍为天师，苍颉仍为史正，大常仍任中正兼癝正，负责建立宫室之制和井田之制；大封仍为西正兼金正与司马；后土仍任北正兼水正；屠龙仍任东正兼管农事，祝融仍任南正兼火正，赤将子舆为木正，宁封仍为陶正；俞跗仍为医正、伶伦仍为乐正、应龙和司皇直为偏将，协助力牧主管军事。他还任命知命为纠俗、窥纪为变复、地典为州络、夾鸟为决法，羲和为测日、常仪为测月，大桡为制历。其余人等，或以为师，或以为将。从而实现了三台立而神明至，七辅得而天地治，华夏巴蜀大联盟的军政体系和人事从此焕然一新。